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地无三尺平,百姓咋脱贫?贵州靠绿生金,以新发展理念提升科学发展能力

文章作者:来源:www.slofcard.com时间:2020-01-17



当土地不是三英尺平的时候,人们怎样才能摆脱贫困呢?

贵州依靠绿色赚钱,用新的发展理念提升科学发展能力。

加强科学发展能力,善于落实新的发展理念,不断开创发展新局面。贵州省铜仁市鄞江土家族苗族自治县“党”第19次报告站在海拔1300多米的道坝镇余堰村黄精种植基地。脚下的山谷很深,蜿蜒向北,没有尽头。银江县的地形是贵州许多贫困地区的典型。在这样的自然条件下,贫困县党员领导干部的科学发展能力不强,直接关系到老百姓的生活。日前,记者走访了贵州省银江县、仁怀市等地进行调查。

“短期的扶贫,但是良好的环境已经被破坏,这是不值得的”

“看看这片沙土,它又厚又硬。过去,这里种玉米,每亩只能花300斤,迫使劳动力迁出,让老弱病残在家受苦。”鄞江县余堰村党支部书记王光宇向记者展示了他们脚下的土地。

银江位于武陵山毗邻的贫困地区,仍有45,000人生活贫困。

”几年前,一家钒加工企业想投资。原材料和市场都在外面。该公司希望在银江边界进行加工和生产,并承诺至少投资1亿元人民币。”鄞江县委书记田艳表示,该县最终关闭了该项目。

为什么拒绝?“发展需要科学和长期会计。现在我们都明白了这个道理,钒加工会造成水土重金属污染,短期内缓解贫困,但良好的环境已经被破坏,不值得!”田艳说道。

这是一个教训。例如,金昌河。

现在我来到金昌河边,景色宜人。来自银江县金昌村的田茂雄正在他的院子里赶着迎接来吃饭的客人。

“过去,这里的金矿是非法开采的,不分青红皂白,环境也很差。金昌河中所有的鱼和虾都无法生存。”田茂雄说。目前,所有采矿厂都已关闭,植被已经恢复。全村森林覆盖率达到90%以上,金昌河水质也恢复到国家一级标准。田茂雄凭借良好的生态优势,创办了年收入超过20万元的农家娱乐。

“绿色底线与发展中不可忽视的民生短板”

每年夏天,仁怀市郯昌镇琵琶村的田野里,盛开的紫马鞭草与田野里的道路和运河相互映衬,形成一幅巨大的八卦图,吸引着来自世界各地的游客前来参观。如果你花10元买一辆车,光停车一天就可以收数万美元。村民郑光伟说。

许多人无法想象的是,这个八卦花园坐落在一个集农业和旅游业于一体的风景区。一万四千亩土地原本是工业用地,但现在是农业用地。"这么多年来,只有“以工代赈”,很少听说过“以工代赈”. "郯昌镇党委书记表示,“调整土地、实施改造的决心仍然是因为公众对2012年7月工业园区建设征地拆迁的不满和骚动。这使我们认为,我们在发展时不能忽视绿色底线和民生短板。”事实证明,“劳动力向农业转移”符合当地的现实,并促使大多数人致富。数据显示,郯昌镇农民人均纯收入从2012年的7055元增加到2016年的9610元。与此同时,森林覆盖率继续提高。

银江县龙溪镇溪浦村,石漠化面积一度达到5000亩。它是如何发展的?

“如果生态脆弱,必须首先修复。这是尊重科学的一种方式。”西浦村党支部书记田景福说,地方发展和生态应该保持在一起

“对于一个位于老年人和年轻人之间的贫困地区的县来说,科学发展取决于我们的行动是否能够回应人民的生计关切,是否基于当地条件。”田艳说,生态优先、绿色发展、消除贫困绝不能突破环境底线,经济和环境账户应一并计算。田艳介绍说,银江依托绿色金融资源,大力发展茶叶、食用菌和精品水果等山地农业产业。目前,已建成生态茶园37.5万亩,食用菌棒8000万根,精品水果10万亩,生态畜牧业总产值达到55.3亿元。"科学发展可以带来可持续的实际货币和白银."田艳说道。

科学发展需要制度保障。近年来,贵州不断加强生态文明和法治建设。颁布了第一部省级地方生态文明法《贵州省生态文明建设促进条例》,设立了环境保护法院,并设立了专门的生态环境保护机构,支持公安法律。率先提起检察机关提起的环境行政公益诉讼。同时,取消重点生态功能区10个县的国内生产总值考核,对各市(州)党委政府生态文明建设进行考核,以“党政同责”、“一岗两责”加强环境保护。

以银江为例,地方政府将环境保护纳入干部绩效考核体系,通过硬约束增强领导干部的科学发展能力。"目前,所有污染源的环境监测已全面覆盖,银江镇集中式饮用水源水质达到100% . "银江县环保局局长武文斌说,“绿水青山释放的生态红利让每个人都更加珍惜和保护绿色,更加自觉地贯彻新的发展观。”

[专家的观点]

当前提高科学发展能力就是善于贯彻新的发展观。发展不是蛮力。发展必须科学。必须坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展观。

提高科学发展技能需要注意两个方面:

首先,必须坚决纠正发展观,转变发展方式。新的发展观为未来的发展指明了方向,但在短期和某些领域,它可能与一些人过去的做法不一致。例如,在过去,一些地方以牺牲环境为代价,尝到了经济发展的直接好处。现在他们不愿意坚守绿色底线,关闭污染企业。他们必须对这种情况保持警惕。为了子孙后代的未来,为了提高发展的质量和效率,我们必须改变发展方式。

第二,建立和完善与新发展观相适应的激励和问责机制。通过这一机制,确保新的发展观转变为规划发展的具体思路、执行发展任务的工作措施和促进科学发展的实际成果。这将进一步彰显新发展观的强大指导作用,努力实现与中国整体发展相关的深刻变革。

马良,中国人民大学国家发展与战略研究所研究员

协调人:徐诺,本版编辑